推进政务服务“跨省通办、省内通办”，是转变政府职能、提升政务服务能力的重要途径，是畅通国民经济循环、促进要素自由流动的重要支撑。为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，推动政务服务线上线下深度融合，有效解决群众异地办事“多地跑”“来回跑”等堵点难点问题。近年来，我县精心谋划，致力实干，聚力服务支撑，助力高频政务服务事项“跨省通办”，更好满足各类市场主体和人民群众异地办事“不来即享”。主要做法有：

试点先行，带头破局。2020年9月，国务院办公厅印发了《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，湖北省、江西省将这一政策的出台作为促进要素自由流动的重要支撑和提升政务服务能力的重要途径，并以黄冈、九江两地作为两省开展“跨省通办”试点，开展政务服务改革探索和创新实践，提升政务服务便捷度和群众获得感。同年11月25日上午，黄冈市与江西省九江市、黄梅县与九江市浔阳区，在九江市共同签订两岸四地的政务服务“跨省通办”合作协议。12月9日，黄梅县办理了黄冈首例“跨省通办”业务。

线上线下，同步推进。线下在黄梅县政务服务中心综合窗口开设“跨省通办”服务专区，在公积金、市场监管等窗口开设“跨省通办”服务专窗，充实人员队伍，配齐必要设备，开展窗口人员“跨省通办”业务培训。线上开设“跨省通办”专栏。在省政务服务网市级分厅上开设“跨省通办”专栏，用户通过国家政务服务平台统一认证注册账号，在专栏中查询通办事项办事指南或跳转至部门专业的线上办理平台进行办理，通过“跨省通办”专栏选择需要办理的个人或企业服务事项，填写信息、提交材料，即可在网上办理。

分期分批，开通事项。对照国家梳理的140项高频政务服务“跨省通办”事项清单，分批分期开通办理频率高、操作性强、需要到现场的跨省通办服务事项，打通第一批市场主体登记注册、养老保险关系转移接续、职业资格证书核验、学历公证、驾驶证公证等58项政务服务事项“跨省通办”，2020年实现74项事项“跨省通办”，2021年底前实现8项事项“跨省通办”。

建立机制，合作互联。与九江浔阳区、濂溪区、安庆宿松县等地建立“多地联办”互通互享互认常态化合作机制，实行“收受分离、两地互认、异地代收”的办事模式，建立两地驻政务大厅窗口工作人员业务交流群，实行日常业务沟通协同的常态化疑难会商机制，针对在推行“跨省通办”工作中遇到的困难和问题开展定期协商，提出解决方案，推动“跨省通办”落实落地，真正便民利企。

畅通渠道，资料“跑腿”。完善县、乡政务服务大厅邮政寄递收件设备和管理机制，推行邮政快递寄送免费，方便企业和办事群众寄递资料。审批部门确需收取原件存档、不便异地打证事项，用“快递跑”取代“群众跑”，助力“一次办成”。

“一网通办”全覆盖。政务外网实现县乡村全覆盖，所有政务服务事项统一纳入“政务服务一张网”，实行统一受理。县直部门政务服务事项1509事项，可网办率达99%以上，网办实现率100%。16个乡镇506个村（社区）认领发布政务服务事项5.02万个，乡镇、村、社区均可就近在政务服务“一张网”上办理。

办事标准全统一。基于国家政务服务平台政务服务事项基本目录，按照“应减尽减”的原则，清理取消第二批10家单位135项证明事项，实现全部事项提交材料平均压减 20%以上，办理时限压减 40%以上。统一办理流程和办事指南，优化调整“跨省通办”事项业务规则，明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式、收费标准等内容，推动事项办理规范化运行，实现同一事项在两地无差别受理、同标准办理。

数据信息全共享。依托一体化在线政务服务平台统一受理“跨省通办”数据共享需求，加快推进电子证照应用和审批监管数据交换共享，推送证照数据1852件，为审批系统与证照库、信息共享平台对接提供数据支撑。推行“互联网+监管”“一张清单”制度，登记注册监管账号1264个，完成认领监管目录和编辑实施清单事项944项，报送监管数据2154条。实现跨部门“双随机”联合抽查常态化，抽查检查信息统一归集和全面公开。

夯实基础配套。出台了《黄梅县乡镇便民服务大厅标准化建设和运行维护管理奖励办法》，三年内整合资金1000万元，用于乡镇便民服务大厅基础设施建设和运行维护管理奖励性补助，进一步加快了乡镇、村两级便民服务机构标准化建设步伐。同时，培训乡镇专职网格员22名，各乡镇均配备了1—2名专职网格员负责政务服务工作，充实了队伍力量。

做优内部管理。规范政务服务大厅管理办法、日常考核制度、首席代表巡厅、周五卫生检查评比、考勤管理制度以及流动红旗窗口、服务明星评选等管理制度。实行挂牌上岗，人面识别考勤，一日四打卡，一日一通报。建立政务服务“好差评”和群众满意度电话回访工作机制。一年以来，共评价26736件，所有差评均及时整改到位；电话回访522人，涉及36家窗口单位343件审批服务事项，回访满意度100%。

简化办事流程。县政务大厅设立商事登记、不动产登记、水电气报装、投资项目服务等综合窗口，建立“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，群众和企业办理关联事项只需跑“一窗”即可办成，实现“关联事项、一表申请、一链办理”。

规范政务公开。印发《黄梅县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》、《黄梅县“加强基层政务公开”改革试点工作方案》等文件，全面公开26个试点领域基层标准目录，做到“应公开，尽公开”。推进依申请公开办理流程标准化，开通“政策直通车”，在县政务大厅开辟政务公开专区，为企业、群众提供线上、线下的政策咨询，以政务公开助力政务服务知晓度。